Свідомо

"На судні склалася катастрофічна ситуація із запасами провізії, води і палива. Одна з жінок, член екіпажа, знаходиться у важкому стані, їй потрібна термінова медична допомога, а вдома її чекають двоє неповнолітніх дітей. Наші моряки піддаються величезному ризику для життя, психологічний стан критичний, люди знаходяться в нелюдських умовах, родичі у відчаї і на грані морального зриву. Яку ціну за життя наших моряків ми повинні заплатити? Невже в нашому правовому суспільстві æна торгів між судновласником і піратами рівнозначна життям наших моряків?".

Це - з відкритого листа генеральному консулу Греції в Одесі від родичів і членів сімей екіпажа судна "Аріана". В піратському полоні "Аріана" перебуває сьомий місяць, на її борту 24 українці.

Що робить українська влада щоб визволити українців? Новий міністр закордонних справ Петро Порошенко вже три тижні пропагує ідеї, які на його думку зменшать ризик нових захоплень.

Як влада пропонує захистити українські кораблі ?

"Ми внесли пропозицію, щоб наш український спецназ, який буде фінансуватися з бюджету, супроводжував кораблі під українським прапором і з українським екіпажем," - сказав Порошенко в ефірі телеканалу "Україна". За його словами, для цього вже є доручення президента, погоджене з урядом. З наступного року Міністерство закордонних справ фінансуватиме цей проект. Проте міністр зауважив: для реалізації такого задуму необхідно ухвалити закон, який би дозволив використання збройних сил за кордоном.

Наскільки це вдала ідея? Екс-командувач Військово-Морських Сил України віце-адмірал Володимира Безкоровайний "за": "Піратство на морі - це злочинна діяльність на 70% території земної кулі. І методи тут треба застосовувати радикальні. Чому пірати обрали саме Аденську затоку? Тому, що при перевезенні вантажів цю зону пройти неможливо. Я підтримую позицію Порошенка, потрібно обов'язково співпрацювати з ЄС і для охорони використовувати українські спецпідрозділи. А проблему з наявністю зброї і військових на борту судна можна вирішити дуже просто: спецназівців слід висаджувати або з гелікоптерів, або "підсаджувати" з військових суден, коли корабель з вантажем вже знаходиться в морі. Таким же способом треба і забирати ці сили безпеки з судна, аби не виникало непорозумінь, коли судно заходитиме в порт іншої країни".

Інакше відреагував генеральний секретар Асоціації судновласників України Сергій Харченко. Він зауважив при цьому, що висловлює особисту думку, оскільки асоціація поки ідею міністра закордонних справ не обговорювала: "Звичайно, ніхто з підприємців не захоче перевозити на борту свого судна спецназ. Одна справа - продовольчий вантаж, інша - зброя. Це питання потрібно узгоджувати між судновласниками і шукати можливі шляхи вирішення проблеми".

Друга ідея Порошенка - приєднатися до програми Європейського союзу "Аталанта". Це перша військово-морська операція ЄС, яку він розпочав минулого року. Операція здійснюється військовими силами країн-членів Європейського союзу: Греції, Франції, Бельгії, Швеції, Нідерландів, Норвегії, Германії, Італії, Іспанії та Великобританії.

Згідно цієї програми судно, наближаючись до небезпечної зони, реєструється через інтернет на ресурсі www.mschoa.org (The Maritime Security Centre (Horn of Africa)) і отримує військовий супровід. За необхідності в будь-який момент задіюються шість фрегатів і п'ять морських патрульних літаків розвідки. Місія розділена на три ключові області:

• контроль безпеки відвантажень продовольчої програми Організації об'єднаних націй, завдяки якій Сомалі отримує гуманітарну допомогу;
• захист торгових суден, які займаються перевезеннями транзитом через Аденську затоку чи поблизу Сомалі;
• попередження та захист від піратських нападів. 

За даними ЄС, 80% кораблів, які реєструються, проходять Аденську затоку без проблем, напади піратів, які трапляються через кожні два-три дні, успішно відбиваються, а гуманітарного продовольства вже доставлено більше 290 000 тонн.

Виконуючий обов'язки речника МЗС Валерій Джигун повідомив "Свідомо", що поки ідея участі Збройних Сил України в операції "Аталанта" лише розробляється: "Ще не вирішено, чи прийматиме участь у фінансуванні діяльності спецназівців судновласники інших країн, на кораблях яких є українські моряки. Наразі немає законодавчої бази, яка б визначала повноваження спецпідрозділів. Крім того, судновласники переважно відмовляються від присутності на бортах їх кораблів зброї і бійців через можливі ускладнення з підготовкою документації".

Як захистити українців на суднах під іншими прапорами?

Це важливіше запитання. Керівник Асоціації судновласників України запитує: "Вам відомо про хоч одне українське судно, захоплене піратами? А заарештоване судно? Українці працюють переважно на борту суден під прапорами інших країн, і чи реєструються вони на www.mschoa.org, чи ні - питання до іноземних власників".

Моряк із Одеси Максим розповів "Свідомо" з проханням не називати його прізвище, що вирушаючи у зону ризику (Сомалі, Ємен, Джибуті, Саудівська Аравія), моряки-українці отримують пропозицію вибрати: або повертатися додому, або збільшити вдвічі оклад. "Щоправда, є ризик потрапити в полон і тоді, коли судно проходить за кілька миль від цієї зони. Але переважно ці обставини не беруться до уваги власниками суден," - додає він. У випадку захоплення судна піратами за контрактом жодних додаткових гарантій, компенсацій і страховок не передбачається.

Як інші держави дають раду ситуаціям, коли їхніх громадян захоплюють на суднах під іншим прапором?

Погано дають раду. Даних про звільнені військовими чужі кораблі принаймні за останній рік ми не знайшли. 

На сайті "Морський бюлетень", наводиться статистика про викупи після захоплень кораблів піратами, які заплатили судновласники тільки за червень-липень:

• суховантаж Victoria, 1,8 мільйонів доларів, німецький судновласник;
• земснаряд-шаланда Pompei, 3,2 мільйони, бельгійський судновласник;
• Indian Ocean Explorer, 500 тисяч і неповернене судно, екіпаж - всі громадяни Сейшел;
• Yenegoa Ocean, екіпаж - нігерійці, власник - громадянин Панами, пірати, швидш за все, всіх відпустили задарма, не дочекавшись грошей.

І проблема наростає. За даними Міжнародної морської організації, які наведені в доповіді генерального секретаря ООН, в 2008 році у світі зафіксовано 306 випадків нападів піратів, з них 136 - в районі східної частини Африки. За 9 місяців цього року відбулося 300 нападів, 160 з них - у східно-африканському регіоні.